評(píng)價(jià)結(jié)論: 根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄的通知》(國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號(hào)的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目屬于制造業(yè)中第十四類化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)中的專用化學(xué)產(chǎn)品制造(行業(yè)編碼:C266),屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè),因建設(shè)單位涉及7枚含137Cs密封源(出廠活度為1.85E+8Bq~1.85E+9Bq),根據(jù)《放射源分類》的方法,其使用的7枚137Cs放射源中有2枚屬于Ⅳ類放射源,5枚屬于Ⅴ類放射源;綜合分析本項(xiàng)目屬于放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目。 綜上所述,根據(jù)改建項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的分析,擴(kuò)建項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國(guó)職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擴(kuò)建項(xiàng)目在今后工程的設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中,若能將基礎(chǔ)資料中的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和本評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí),預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,擴(kuò)建項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,擴(kuò)建項(xiàng)目能夠滿足國(guó)家對(duì)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。 建議主要內(nèi)容: (1)進(jìn)一步完善和落實(shí)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《放射工作人員健康要求及監(jiān)護(hù)規(guī)范》、《福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)放射工作人員職業(yè)健康培訓(xùn)管理工作通知》的相關(guān)要求,放射工作單位應(yīng)為放射工作人員申請(qǐng)《放射工作人員證》,申請(qǐng)《放射工作人員證》時(shí)應(yīng)提交職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的放射工作職業(yè)健康檢查證明、培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)出具培訓(xùn)考核合格證明、具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)報(bào)告(或委托監(jiān)測(cè)的證明材料)、個(gè)人身份證復(fù)印件及兩寸免冠照片兩張等材料,并按非醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)辦理《放射工作人員證》,向放射工作單位所在地縣級(jí)衛(wèi)健部門申請(qǐng)辦理。 (2)根據(jù)制定的《萬(wàn)華化學(xué)(福建)公司輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案》,定期開展輻射事故培訓(xùn),提高突發(fā)和事故情況下的應(yīng)急救援措施的處理能力,提升工作人員的輻射安全防護(hù)意識(shí),避免輻射事故的發(fā)生,輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要,每年至少組織一次輻射事故應(yīng)急演練,做好總結(jié)和記錄,形成總結(jié)報(bào)告,并將演練過程形成報(bào)告存入管理檔案中。在演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案不斷進(jìn)行修正、補(bǔ)充并完善。 (3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、輻射事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,且建設(shè)單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在勞動(dòng)合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等,并以書面形式如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,或以合同附件形式與勞動(dòng)者簽署職業(yè)病危害告知書。 (4)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)備安裝或大修工作可能涉及到外包單位作業(yè)人員,按照“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定雙方在職業(yè)病危害防治方面的責(zé)任與義務(wù)協(xié)議,明確外包單位的職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體,并負(fù)責(zé)檢查督促外包單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素采取預(yù)防及控制措施;督促外包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的防護(hù)管理,為其配備對(duì)應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、制定合理的操作規(guī)程,并嚴(yán)格監(jiān)督作業(yè)人員在防護(hù)設(shè)施啟動(dòng)、正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品后,遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),完善外包作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作要求。 (5)定期檢查配備的個(gè)人防護(hù)用品的有效性,對(duì)個(gè)人劑量報(bào)警儀、伽馬輻射儀、核素識(shí)別儀應(yīng)及時(shí)送檢校準(zhǔn),使其在校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用。 (6)對(duì)放射源庫(kù)、含密封源儀表裝置檢修情況實(shí)行全過程監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人,做好檢修期間的輻射安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)情況,做好日常檢查及管理工作,做好放射源出入庫(kù)管理制度和管理臺(tái)帳。做好檢維修期間現(xiàn)場(chǎng)管理工作,設(shè)置警戒范圍及封鎖區(qū)域,防止非工作人員闖入; 防止放射源被盜,丟失和誤照射事故的發(fā)生;為檢維修人員配備個(gè)人劑量計(jì)、個(gè)人劑量報(bào)警儀、防輻射服。 (7)制定詳細(xì)的設(shè)備操作規(guī)程及相應(yīng)的檢查制度和記錄表單等,對(duì)本項(xiàng)目含密封源儀表裝置運(yùn)行進(jìn)行經(jīng)常性的自主日常監(jiān)測(cè)、日常防護(hù)設(shè)施檢查、日常維護(hù)保養(yǎng),確保其處于正常有效運(yùn)行狀態(tài), (8)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,應(yīng)進(jìn)行放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì);在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)驗(yàn)收檢測(cè)和職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評(píng)價(jià)。 (9)放射衛(wèi)生專項(xiàng)投資預(yù)算 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)放射衛(wèi)生專項(xiàng)投資進(jìn)行單獨(dú)核算,放射衛(wèi)生專項(xiàng)投資應(yīng)包括放射衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的組織工作經(jīng)費(fèi)、防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、應(yīng)急救援設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品、放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射性職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)買、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查等費(fèi)用,大約為投資總額的1%。 |