評價結論: 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》(國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號的規(guī)定,建設項目屬于制造業(yè)中第十四類化學原料和化學制品制造業(yè)中的專用化學產(chǎn)品制造(行業(yè)編碼:C266),屬于職業(yè)病危害嚴重的行業(yè),因建設單位涉及10枚137Cs放射源,根據(jù)《放射源分類》的方法,其使用10枚137Cs放射源屬于Ⅳ類放射源;建議建設單位按職業(yè)病危害風險嚴重類別進行管理。 綜上所述,根據(jù)改建項目基礎資料的分析,改建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關規(guī)定。改建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將基礎資料中的職業(yè)病防護設施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實,預計項目建成后,改建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,改建項目能夠滿足國家對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求。 建議主要內(nèi)容: (1)在項目施工設計階段,按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求,對項目進行放射性職業(yè)病防護設施設計。 (2)進一步完善和落實《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《放射工作人員健康要求及監(jiān)護規(guī)范》等有關規(guī)定,為放射工作人員申請辦理《放射工作人員證》,組織從事放射工作的人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,定期進行專業(yè)及防護知識培訓,及時將每次培訓的情況、個人劑量監(jiān)測結果、職業(yè)健康檢查結論記錄在《放射工作人員證》中,并告知放射工作人員本人,且應分別建立個人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓檔案,按規(guī)定妥善保存。 (3)根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)定》(安監(jiān)總廳安健[2014]111號)、《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ/T158-2003)等要求,建設單位在輻射工作場所設置危害警示標識和說明,提示工作人員注意和遵守安全操作規(guī)程,并采取相應的防護措施。并在各裝置的主要出入口設置電離輻射職業(yè)病危害告知卡,說明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救援措施等內(nèi)容。距儀表外約1m處應設置紅色警示線,線內(nèi)標示“控制區(qū)”,并設置警示標識, (4)定期開展輻射事故培訓,提升工作人員的輻射安全防護意識,避免輻射事故的發(fā)生,輻射應急領導小組應根據(jù)需要,每年至少組織一次輻射事故應急演練,并形成總結報告,根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并根據(jù)實際情況對應急預案不斷進行修正。 (5)建設單位應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、輻射事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果,且建設單位與勞動者簽訂勞動合同時,在勞動合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等,并以書面形式如實告知勞動者,或以合同附件形式與勞動者簽署職業(yè)病危害告知書。 (6)建設項目在設備大修工作可能涉及到外包作業(yè)人員,按照“誰用工,誰負責”的原則,加強外包作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護;督促外包單位應加強對作業(yè)工人的管理,為其配備對應的防護設施、個人防護用品、制定合理的操作規(guī)程,并嚴格監(jiān)督工人在防護設施啟動、正確佩戴個體防護用品后,遵守操作規(guī)程進行作業(yè),完善外包作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理要求。 (7)定期檢查配備的個人防護用品的有效性,對個人劑量報警儀、便攜式多功能射線檢測器應及時送檢校準,使其在校準有效期內(nèi)使用。 (8)對放射源庫、含密封源儀表裝置檢修情況實行全過程監(jiān)控,落實責任人,做好檢修期間的輻射安全防護及監(jiān)測情況,做好日常檢查及管理工作,做好放射源出入庫管理制度和管理臺帳。做好檢維修期間現(xiàn)場管理工作,設置警戒范圍及封鎖區(qū)域,防止非工作人員闖入; 防止放射源被盜,丟失和誤照射事故的發(fā)生;為檢維修人員配備個人劑量計、個人劑量報警儀、防輻射服。 (9)制定詳細的設備操作規(guī)程及相應的檢查制度和記錄表單,對本項目含密封源儀表裝置進行經(jīng)常性的自主日常監(jiān)測、防護設施檢查、維護保養(yǎng),確保其處于正常有效狀態(tài)。 (10)對與附近有條件的救援醫(yī)院進行評估,或簽訂應急救援協(xié)議。 (11)在建設項目設計階段,應進行放射性職業(yè)病防護設施設計;在建設項目試運行期間,應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行放射防護驗收檢測和職業(yè)病危害放射防護控制效果評價。 |