評(píng)價(jià)結(jié)論: 1. 擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)為嚴(yán)重; 2. 根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究資料的分析,擬建項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國(guó)職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。在今后工程的設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中,若能將本評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí),預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后,擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建議主要內(nèi)容: 1個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充建議 (1)建議建設(shè)單位根據(jù)勞動(dòng)者作業(yè)類(lèi)別,參考GB/T 11651-2008《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》,為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品, (2)防護(hù)用品的選用應(yīng)考慮以下情況 根據(jù)《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號(hào))相關(guān)條款的要求,對(duì)于接觸矽塵作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)選用過(guò)濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器;勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所80dB≤LEX,8h<85 dB的,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適用的護(hù)聽(tīng)器,勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥85dB的,應(yīng)為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽(tīng)器,并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h為85~95dB的應(yīng)選用護(hù)聽(tīng)器SNR為17~34dB的耳塞或耳罩;勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥95dB的應(yīng)選用護(hù)聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩,耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值,可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算; (3)建議建設(shè)單位在竣工后在工作場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的個(gè)人防護(hù)用品柜,用于勞動(dòng)者存放個(gè)人防護(hù)用品,防止個(gè)人防護(hù)用品受到污染,方便勞動(dòng)者取用; (4)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作,督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,定期對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用,并嚴(yán)格要求接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者作業(yè)期間必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品(防塵口罩、防噪耳塞等),從而減少職業(yè)病危害對(duì)勞動(dòng)者身體健康的影響,防止職業(yè)病的發(fā)生; (5)應(yīng)按GB/T 18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》的要求,對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),定期檢測(cè)個(gè)人防護(hù)用品的性能和效果,保證其完好有效;及時(shí)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品數(shù)量補(bǔ)充,確保個(gè)人防護(hù)用品數(shù)量滿足勞動(dòng)者的要求。對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到防護(hù)效果或在工作過(guò)程中損壞,應(yīng)及時(shí)給予判廢更換。 2.應(yīng)急救援措施補(bǔ)充建議 (1)由于擬建設(shè)項(xiàng)目的部分生產(chǎn)作業(yè)是位于室外,其在夏季高溫季節(jié)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)可能會(huì)因夏季高溫引起職業(yè)性中暑;同時(shí)在機(jī)械作業(yè)時(shí)可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)引起機(jī)械傷害。并定期對(duì)急救箱進(jìn)行補(bǔ)充更新,確保急救藥品均在有效期內(nèi); (2)應(yīng)急救援措施應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí),并定期對(duì)應(yīng)急救援措施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好應(yīng)急救援措施相關(guān)維護(hù)、維修記錄; (3)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的應(yīng)急救援培訓(xùn),針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,定期(至少一年一次)進(jìn)行職業(yè)病危害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處置技能,并做好相應(yīng)的影像資料、文檔記錄; (4)建議建設(shè)單位與附近有醫(yī)療救治能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,以便發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)傷者能第一時(shí)間得到專(zhuān)業(yè)救治。 3 輔助用室補(bǔ)充建議 按照GBZ 1-2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、實(shí)際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室,包括車(chē)間衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐場(chǎng)所、廁所)、婦女衛(wèi)生室,并應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 (1)車(chē)間衛(wèi)生用室 擬建項(xiàng)目的車(chē)間衛(wèi)生特征分級(jí)可定為3級(jí),建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)車(chē)間的衛(wèi)生特征設(shè)置浴室、更/存衣室、盥洗室。 ①浴室:3 級(jí)的車(chē)間可在車(chē)間附近設(shè)置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內(nèi)淋浴器的數(shù)量,根據(jù)每9人使用一個(gè)淋浴器設(shè)計(jì),按4個(gè)~6個(gè)淋浴器設(shè)一具盥洗器。 ②更/存衣室:車(chē)間衛(wèi)生特征3級(jí)的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計(jì),更衣室與休息室可合并設(shè)置。 ③盥洗設(shè)施:車(chē)間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭的數(shù)量可按31~40個(gè)人使用一個(gè)水龍頭設(shè)置,廠房?jī)?nèi)的盥洗室應(yīng)做好地面排水。 (2)生活用室 ①應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。 ②廁所不宜距工作地點(diǎn)過(guò)遠(yuǎn),并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車(chē)間內(nèi)的廁所,一般應(yīng)為水沖式,同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。 A:男廁所:勞動(dòng)定員男職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。 B:女廁所:勞動(dòng)定員女職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1個(gè)~2個(gè)蹲位。 4 職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充建議 (1)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(2009年8月27日第十一屆全國(guó)人大代表會(huì)議第十次會(huì)議修改,自公布之日起實(shí)施)的要求合理安排勞動(dòng)組織和制度,制定合理的勞動(dòng)休息制度,使勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí); (2)擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,勞動(dòng)小于100人,按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專(zhuān)職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作; (3)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))的規(guī)定,應(yīng)建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:①職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;②職業(yè)病危害警示與告知制度;③職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;④職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;⑤職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;⑥職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;⑦職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;⑧建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;⑨勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;⑩職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;⑪職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;⑫崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;⑬法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度; (4)擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,應(yīng)建立完整的職業(yè)衛(wèi)生檔案。按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:①職業(yè)病防治責(zé)任制文件;②職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;③工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;④職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援措施基本信息,以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;⑤工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;⑥職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;⑦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;⑧職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;⑨勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;⑩建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;⑪職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;⑫其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件; 按照安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》,上述職業(yè)衛(wèi)生檔案資料可按以下分類(lèi)歸檔:①建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案;②職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;③職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案;④職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案;⑤用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案;⑥勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;⑦法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件; (5)建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作;組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品; (6)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令〔2012〕第49號(hào))和GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的檢查項(xiàng)目(見(jiàn)附件1)組織新錄用的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋勞動(dòng)者接觸的所有職業(yè)病危害因素,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。 (7)擬建項(xiàng)目工作場(chǎng)所應(yīng)按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))和GBZ 158-2003《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》的要求設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。 (8)根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))要求,在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等; (9)建議用人單位對(duì)控制區(qū)域(鏟車(chē)駕駛室和攪拌機(jī)控制室)每班進(jìn)行一次清潔作業(yè)。對(duì)高危粉塵作業(yè)控制區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚(yáng)塵的方式進(jìn)行清潔。 |