項(xiàng)目地理位置

三明市清流縣龍津鎮(zhèn)大路口村

建設(shè)單位聯(lián)系人

古元

項(xiàng)目名稱(chēng)

福建省清流縣東瑩化工有限公司環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目。

工程總投資：21000萬(wàn)元。

建設(shè)時(shí)間：/。

投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間：2019年6月。

主要工程內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容主要為R-32生產(chǎn)裝置、R-410A生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設(shè)施。形成30kt/a混合型制冷劑（R-410A）、30kt/a二氟甲烷（R-32）及135kt/a鹽酸（副產(chǎn)品，31%）的規(guī)模。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

楊可思、洪惠民、戴曉君、李家鑫

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間

2020年1月15日-2020年1月17日

建設(shè)單位陪同人

古元

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員

黃波生、陳亮、林康平

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間

2020年3月31日-2020年4月2日

建設(shè)單位陪同人

古元

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

職業(yè)病危害因素：

①生產(chǎn)性粉塵：矽塵、煤塵、二氯甲烷、有機(jī)氟化物、氟化氫、鹽酸、一氧化碳、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、氫氧化鈉、氧化鈣、氨；

②物理因素：噪聲、高溫、微波輻射。

檢測(cè)結(jié)果：建設(shè)項(xiàng)目中各作業(yè)場(chǎng)所中作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求，中控室、值班室等作業(yè)場(chǎng)所的噪聲聲級(jí)強(qiáng)度符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）中規(guī)定的設(shè)計(jì)要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。職業(yè)衛(wèi)生管理措施滿(mǎn)足相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。因此，建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)落實(shí)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套法規(guī)的有關(guān)精神，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保障勞動(dòng)者健康。加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，使職工充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性和可預(yù)防性，增強(qiáng)個(gè)體防護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕操作失誤等人為因素帶來(lái)的職業(yè)病危害，增加事故防護(hù)、防范設(shè)施，建立一套嚴(yán)密的事故處理預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（2）定期對(duì)作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于超過(guò)接觸限值的職業(yè)病危害因素要及時(shí)治理。合理安排作業(yè)工人的巡檢與休息時(shí)間，盡量減少接觸職業(yè)病危害因素的時(shí)間。

（3）建設(shè)單位應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，或者維修、檢修存在有毒物品的生產(chǎn)裝置時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置“禁止啟動(dòng)”或“禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識(shí)，可加注必要的警示語(yǔ)句。

（4）當(dāng)存在外包作業(yè)時(shí)應(yīng)與承包商簽訂委托協(xié)議，告知其作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)病危害，明確相關(guān)管理程序以及面臨的危害，并對(duì)承包商的職業(yè)危害防護(hù)能力進(jìn)行評(píng)估。

（5）建設(shè)單位應(yīng)持續(xù)完善職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，定期安排作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查；有新入職員工時(shí)，應(yīng)組織進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查；員工離職時(shí)，應(yīng)組織進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（6）不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事接觸相應(yīng)的職業(yè)病危害作業(yè)。職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者出現(xiàn)健康損害的，應(yīng)當(dāng)積極予以診治，并調(diào)離有害作業(yè)崗位妥善安置，同時(shí)要及時(shí)采取針對(duì)性的預(yù)防措施以控制疾患的發(fā)生和發(fā)展，并對(duì)接觸者的健康影響及其程度進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，以便制定和完善相關(guān)的防護(hù)措施。離崗職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)職工出現(xiàn)健康損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極給予治療，治療期間不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者離開(kāi)單位時(shí)，有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法無(wú)償提供復(fù)印件并加蓋印章。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)

專(zhuān)家組對(duì)《控評(píng)報(bào)告》的審查意見(jiàn)：

1. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概況描述清晰，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、物料等內(nèi)容進(jìn)行了描述，包括施工過(guò)程的描述；

3. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了分析；

4. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)結(jié)果分析評(píng)價(jià)；

5. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度進(jìn)行分析；

6. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

7. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

8. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

9. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位的事故預(yù)防與應(yīng)急救援措施和設(shè)施進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

10. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治預(yù)期效果進(jìn)行了分析；

11. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議合理；

12. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)結(jié)論正確：

①　完善防噪、減振設(shè)施調(diào)查；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的建議。

對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)：

1. 建設(shè)單位建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；

2. 建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3. 建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員滿(mǎn)足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4. 建設(shè)單位包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作基本完善；

5. 建設(shè)單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6. 建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求；

7. 建設(shè)單位為勞動(dòng)者配備了合格的個(gè)體防護(hù)用品；

8. 建設(shè)單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；

9. 建設(shè)單位按照要求對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10. 建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求。

11. 對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整改建議:

①　規(guī)范警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；

③　完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。

專(zhuān)家組建議建設(shè)單位按專(zhuān)家組意見(jiàn)及修改后的報(bào)告對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及管理措施進(jìn)行整改，同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。