評價結論: 1. 該建設項目職業(yè)病危害風險分類為較重; 2. 根據(jù)擬建項目的相關資料,擬建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關規(guī)定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實,預計項目建成投產后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,可滿足國家相關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范和標準要求。因此,擬建項目在職業(yè)病危害防控方面是可行的。 建議主要內容: 1職業(yè)病防護設施 (1)擬建項目應根據(jù)防護設施的特點進行日常檢查、維護、保養(yǎng),同時形成檢查、維護、保養(yǎng)記錄;同時應將職業(yè)病防護設施納入定期的設備維護和保養(yǎng),并應保存定期的維護、保養(yǎng)記錄。 (2)擬建項目應在職業(yè)病防護設施設計專篇中,補充生產設備檢修過程中產生的有毒物質的職業(yè)病防護設施設置。 (3)建議擬建項目對產生熱源的區(qū)域增加防暑降溫設施或加強該區(qū)域空氣流動。 2個人使用的職業(yè)病防護用品 (1)擬建項目個人防護用品配發(fā)的規(guī)格及數(shù)量需依照《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)、《個體防護裝備的選用規(guī)范》(GB/T 11651-2008)、《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號)等標準、規(guī)范中的相關規(guī)定執(zhí)行,具體為:應為車間接觸金屬粉塵的作業(yè)工人配發(fā)過濾自吸式KN95及以上參數(shù)的防塵口罩,接觸其他粉塵的作業(yè)工人配發(fā)過濾自吸式KN90及以上參數(shù)的防塵口罩;為接觸噴碼崗位等的作業(yè)人員配備防毒面具;同時應為接觸高噪聲場所的工人配發(fā)防噪耳塞等。 (2)擬建項目對各種個人防護用品要有專人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時應加強職業(yè)安全衛(wèi)生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 (3)擬建項目防護用品的選用應考慮以下情況 耳塞:更換周期參照使用說明,適用于進入噪聲大于80分貝的區(qū)域時佩戴,每人配備1副。 防塵口罩:接觸其他粉塵的建議選用面罩+濾棉形式,KN90級別或以上的防顆粒物濾棉,定期更換濾棉;接觸矽塵的建議選用面罩+濾棉形式,KN95級別或以上的防顆粒物濾棉,定期更換濾棉。 防毒面具:接觸苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、甲醛、甲酚、一氧化碳、氮氧化物、錳及其無機化合物等的建議選用面罩+過濾件形式。 (4)擬建項目生產管理、調度、保衛(wèi)、安全檢查以及實習、外來參觀者等有關人員,應根據(jù)其進入的生產區(qū)域,配備相應的職業(yè)病防護用品。 3應急救援 (1)擬建項目應就近設置現(xiàn)場應急處理設施,包括:應急手電、急救箱以及急救藥品等急救處理設施。作業(yè)現(xiàn)場還應設置應急撤離通道。 (2)擬建項目應急救援設施應有清晰的標識,并定期對應急救援設施進行維護保養(yǎng),做好應急救援設施相關維護、維修記錄。 (3)擬建項目應針對可能發(fā)生的職業(yè)性中暑、化學品泄露事故制定相應專項應急救援預案,加強對勞動者的應急救援培訓,針對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,定期(至少一年一次)進行職業(yè)病危害事故專項應急救援預案的演練,提高應對職業(yè)病危害事故的應急處置技能,并做好相應的影像資料、文檔記錄。并在生產車間設置應急救援專柜。 (4)建議擬建項目與附近二甲及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構建立協(xié)作關系,以便發(fā)生職業(yè)病危害事故時傷者能第一時間得到專業(yè)救治。 (5)擬建項目對于各類設備的檢修應針對各類設備的特性分別制定詳細的操作規(guī)程,對密閉設備進行清理維修時,應對密閉空間作業(yè)的員工進行專門的培訓,應根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》 (GBZ/T205-2007)的要求,制訂密閉空間作業(yè)操作規(guī)程,要求維修工進行密閉空間作業(yè)時須攜帶便攜式報警裝置,佩戴防毒面具,進入大型生產設備、管道等密閉空間前,需對其進行通風處理,并進行內部氧含量的測定,當內部氧含量18%-22%且可燃氣體含量、有毒氣體濃度符合要求時,方可進入,且現(xiàn)場需配備監(jiān)護人員,確,F(xiàn)場所有作業(yè)人員能夠嚴格按照密閉空間作業(yè)操作規(guī)程進行作業(yè)。 4建筑衛(wèi)生學 (1)擬建項目各工作場所的新風量應來自室外,新風口應設置在空氣潔凈區(qū),新風量應滿足下列要求:非空調工作場所人均占用容積<20m3的車間,應保證人均新風量≥30 m3/h;如所占容積>20 m3時,應保證人均新風量≥20m3/h。采用空氣調節(jié)的車間,應保證人均新風量≥30 m3/h。 (2)擬建項目應在初步設計和職業(yè)病防護設施專篇設計中明確擬建項目的建筑物的局部排風設施的具體內容。 5 輔助用室 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的相關規(guī)定可知,由于擬建項目生產工藝工序中有存在高溫,但高溫源相對集中,與其他工藝工序分開,故擬建項目生產車間衛(wèi)生特征分級暫定于3級,以后期實際監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。建設單位應根據(jù)車間的衛(wèi)生特征補充設置浴室、更/存衣室。 (1)車間衛(wèi)生用室 擬建項目車間衛(wèi)生等級為3級,應根據(jù)車間的衛(wèi)生特征設置浴室、更/存衣室、盥洗室。 ①浴室:車間衛(wèi)生特征3級的車間可在車間附近設置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內一般按4個~6個淋浴器設一具盥洗器,車間衛(wèi)生特征3級設置的淋浴器使用人數(shù)不應超過9人。 ②更/存衣室:車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。更衣室與休息室可合并設置。 ③盥洗設施:車間內應設盥洗室或盥洗設備,廠房內的盥洗室應做好地面排水。車間衛(wèi)生特征3級,盥洗水龍頭的數(shù)量可按31~40個人使用一個水龍頭設置。 (2)生活用室 ①應根據(jù)生產特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)。休息室內應設置清潔飲水設施。休息室內應設置清潔飲水設施。女工較多的企業(yè),應在車間附近清潔安靜處設置孕婦休息室或休息區(qū)。 ②廁所不宜距工作地點過遠,并應有排臭、防蠅措施。車間內的廁所,一般應為水沖式,同時應設洗手池、洗污池。廁所的蹲位數(shù)應按使用人數(shù)設計。 A:男廁所:勞動定員男職工人數(shù)<100人的工作場所可按25人設1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。 B:女廁所:勞動定員女職工人數(shù)<100人的工作場所可按15人設1個~2個蹲位。 6 職業(yè)健康監(jiān)護 (1)擬建項目應明確投產后制定相應的職業(yè)健康檢查制度以及每年年初制定本年度的職業(yè)健康工作計劃,并納入生產管理中去,落實到具體人員和崗位。 (2)擬建項目應該委托具備職業(yè)健康檢查資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構安排職工進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。 (3)擬建項目職業(yè)健康檢查應該要覆蓋所有接害人群,根據(jù)勞動者接觸危害因素類型,參照附件1安排相應的檢查項目。 (4)擬建項目應該如實將職業(yè)健康檢查結果告知勞動者,并根據(jù)檢查報告要求,對檢查結果異常的職工安排調離原崗位或復查,對體檢項目異常且復查后仍異常的,并與接觸的職業(yè)病危害因素有關的,應提請職業(yè)病診斷。 (5)擬建項目應該對所有接害的勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案應該包括勞動者的職業(yè)史、既往史、接觸史、職業(yè)健康檢查結果及處理情況、職業(yè)病診療等健康資料。當勞動者離職時,用人單位應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,并在所提供的復印件上簽章。 (6)擬建項目在入暑前應針對高溫進行職業(yè)健康檢查,以排除高溫作業(yè)職業(yè)禁忌證者。在炎熱的夏季,應采取綜合性防暑降溫措施,適當縮短高溫作業(yè)時間。合理安排勞動者工作時間,夏季炎熱時為員工準備消暑品等。 7 職業(yè)衛(wèi)生管理 (1)擬建項目應在投產前應根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號)相關規(guī)定,制定完善各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程以及應急預案,并要在投產后嚴格按照制定規(guī)定內容實施。 (2)擬建項目投產后,工作場所應按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)和GBZ 158-2003《工作場所職業(yè)病危害警示標識》的要求,在接害崗位上設置職業(yè)病危害警示標識(如篩沙區(qū)、混砂區(qū)、造模區(qū)、熔煉臺、拋丸區(qū)、打磨區(qū)、機加工區(qū)、制芯區(qū)等)。 (3)擬建項目應組織安排職業(yè)衛(wèi)生管理人員和主要負責人接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。 8 職業(yè)衛(wèi)生專項經費 擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項經費概算應包括以下內容: (1)主要生產環(huán)節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生專項防范設施預算:職業(yè)衛(wèi)生管理機構的組織工作經費、生產工藝改進、防護設施建設與維護、個人勞動防護用品、工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測評價、職業(yè)病危害因素監(jiān)測設備購買、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓、職工健康監(jiān)護、職業(yè)病人診療、警示標識、其他要素等方面。 (2)編制職業(yè)病防護設施設計專篇所需費用。 (3)編制職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價所需要費用。 9 其他建議 (1)擬建項目應根據(jù)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第90號,自2017年5月1日起施行)的相關規(guī)定,按照國家安全生產監(jiān)督管理總局制定的書面報告格式,將本項目的預評價工作過程形成書面報告?zhèn)洳椤?/span> (2)擬建項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 (3)擬建項目在設計或建設中,建筑布局、生產工藝和原輔材料與當前提供的評價基礎資料有變更時,須另行評價或補充評價。 (4)擬建項目存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當在施工前按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求,進行職業(yè)病防護設施設計。建設項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。 |