評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目分類為職業(yè)病危害“嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目。 通過本報(bào)告書的綜合分析,根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料的分析結(jié)果,擬建項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國(guó)職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項(xiàng)目在今后工程的設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中,若能將已考慮到的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和本報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí),預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,擬建項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,可滿足職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。 建議: 一、職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施 (1)建設(shè)單位應(yīng)在擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,定期組織有關(guān)的工作人員對(duì)設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施無法正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常有效運(yùn)行。 (2)建設(shè)單位應(yīng)不斷發(fā)掘新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等,逐步替代高毒原料等,減少或杜絕職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。 (3)建設(shè)單位應(yīng)不斷發(fā)掘效果更佳的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,如除塵效率更高的除塵設(shè)施、通風(fēng)能力更強(qiáng)的防護(hù)設(shè)施、降噪能力更強(qiáng)的防護(hù)設(shè)施等。 (4)建設(shè)單位可參考類比項(xiàng)目所采用的防護(hù)設(shè)施,為后面防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)提供更加有效職業(yè)病危害防護(hù)經(jīng)驗(yàn)。 (5)工作場(chǎng)所職業(yè)中毒防護(hù)采用的各類設(shè)施和材料應(yīng)是相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的產(chǎn)品; (6)建設(shè)單位應(yīng)在擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,定期對(duì)可燃?xì)怏w、有毒氣體探測(cè)器進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),以在泄露時(shí)能正常發(fā)出警報(bào),以免對(duì)人體健康造成損害。 (7)產(chǎn)生噪聲的車間,應(yīng)在控制噪聲發(fā)生源的基礎(chǔ)上,對(duì)廠房的建筑設(shè)計(jì)采取減輕噪聲影響的措施,注意增加隔聲、吸聲措施。 二、應(yīng)急救援補(bǔ)充措施 (1)待擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)原先編制制定的《職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度》,結(jié)合擬建項(xiàng)目可能存在的急性損傷情況,重新編制符合擬建項(xiàng)目情況的應(yīng)急救援預(yù)案,增加應(yīng)急救援人員且定期開展應(yīng)急救援演練。 (2)擬建項(xiàng)目應(yīng)在各生產(chǎn)車間內(nèi)配備應(yīng)急救援藥箱,藥箱內(nèi)配備的藥品應(yīng)齊全,藥品清單參考表5-11;并設(shè)置應(yīng)急救援柜,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并定期維護(hù)與檢查。 (3)勞動(dòng)者短時(shí)間活動(dòng)的有毒氣體工作場(chǎng)所,宜設(shè)置移動(dòng)式有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。不便安裝固定式或移動(dòng)式檢測(cè)報(bào)警儀,或者勞動(dòng)者臨時(shí)性活動(dòng)的有毒氣體工作場(chǎng)所,或發(fā)生事故應(yīng)急條件下,宜配備便攜式有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。 (4)各生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置應(yīng)急撤離通道、必要的泄險(xiǎn)區(qū)。泄險(xiǎn)區(qū)應(yīng)低位設(shè)置且有防透水層,泄漏物質(zhì)和沖洗水應(yīng)集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。 (5)擬建項(xiàng)目應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG 20571-2014)的要求,在擬建項(xiàng)目范圍內(nèi)設(shè)置應(yīng)急救援柜(或氣防柜),柜內(nèi)應(yīng)設(shè)置自吸過濾式防毒面具(不少于一個(gè)班組人員數(shù)量)、正壓式空氣呼吸器(不少于2套)、蘇生器(不少于一個(gè)班組人員數(shù)量)、防酸堿膠皮衣褲(不少于一個(gè)班組人員數(shù)量)、耐酸堿手套(不少于一個(gè)班組人員數(shù)量)、擔(dān)架(2~4副)等。 (6)擬建項(xiàng)目應(yīng)在可能產(chǎn)生急性損傷的區(qū)域附近設(shè)置噴淋洗眼器,洗眼器為金屬落地式,與清潔水源相連,可保持連續(xù)供應(yīng)20min以上,單個(gè)洗眼器服務(wù)半徑為15m。 (7)在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生資源情況進(jìn)行說明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設(shè)、裝置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和廠區(qū)級(jí)的相互協(xié)作關(guān)系及對(duì)臨近的有救治能力的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說明。擬建單位應(yīng)將擬建項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,如化學(xué)物質(zhì)的MSDS等,告知就近的有應(yīng)急救援能力的醫(yī)院,并與之簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。同時(shí)應(yīng)在生產(chǎn)車間配備必要的急救藥箱,藥箱內(nèi)應(yīng)設(shè)有防化學(xué)腐蝕、防暑、防哮喘等應(yīng)急藥品和紗布、醫(yī)用剪刀等。 (8)應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí),并按照相關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)維護(hù)以確保其正常運(yùn)行。 (9)對(duì)于各類設(shè)備的檢修應(yīng)針對(duì)各類設(shè)備的特性分別制定詳細(xì)的操作規(guī)程,對(duì)密閉設(shè)備進(jìn)行清理維修時(shí),應(yīng)對(duì)密閉空間作業(yè)的員工進(jìn)行專門的培訓(xùn),應(yīng)根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)的要求,制訂有限空間作業(yè)操作規(guī)程,要求維修工進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)須攜帶便攜式報(bào)警裝置,佩戴防毒面具,進(jìn)入罐體清罐、維修等密閉空間前,需對(duì)其進(jìn)行通風(fēng)處理,并進(jìn)行內(nèi)部氧含量的測(cè)定;當(dāng)同時(shí)滿足內(nèi)部氧含量18%~22%、有毒氣體的濃度低于GBZ2.1所規(guī)定的濃度、可燃?xì)怏w的濃度低于爆炸下限的10%時(shí),方可進(jìn)入,且現(xiàn)場(chǎng)需配備監(jiān)護(hù)人員。清淤作業(yè)所涉及的維修工、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援人員須經(jīng)過定期的培訓(xùn)考試,確,F(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員能夠嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 三、完善個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的相關(guān)建議 (1)擬建項(xiàng)目對(duì)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品闡述不夠明確,建設(shè)單位在下一步設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651-2008)、《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)進(jìn)一步完善個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)明確配置的各種個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的配置崗位(工種)、防護(hù)用品的種 類、數(shù)量及其參數(shù)。 (2)對(duì)各種個(gè)人防護(hù)用品要有專人管理和發(fā)放,定期維護(hù)、更換,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的教育和培訓(xùn),使操作者充分了解使用個(gè)人防護(hù)用品的目的和意義,提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。 (3)防護(hù)用品的選用應(yīng)考慮以下情況 (4)自吸過濾式防毒半面罩(配有濾毒盒):擬建項(xiàng)目防毒半面罩?jǐn)M選用3M3200,濾毒盒擬選用3003K-100酸性氣體濾毒盒。 (5)防塵毒半面罩(配有濾毒盒和防塵濾棉):擬建項(xiàng)目防塵毒半面罩?jǐn)M選用3M3200,濾毒盒擬選用3303濾毒盒,濾棉擬選用3N11CN過濾棉+385CN過濾蓋。 (6)自吸過濾式防毒防護(hù)用品要選擇可以過濾擬建項(xiàng)目存在的主要有毒物質(zhì),購(gòu)買前向供應(yīng)商索要相關(guān)資質(zhì)后再進(jìn)行選型,滿足工作使用,其更換周期按供應(yīng)商提供的資料和擬建項(xiàng)目正常運(yùn)行后現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)濃度經(jīng)計(jì)算后獲得,對(duì)應(yīng)崗位每人配備1個(gè),濾毒盒和防塵濾棉應(yīng)定期更換。 (7)耳塞/耳罩:擬建項(xiàng)目擬選用3M1100防噪耳塞,更換周期為半個(gè)月,適用于進(jìn)入噪聲大于80分貝的區(qū)域時(shí)佩戴,每人配備1副。 (8)防塵口罩:不能選用一次性口罩,可選用面罩+濾棉形式,KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉,擬建項(xiàng)目擬選用3M8210CN型防塵口罩。 (9)生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實(shí)習(xí)、外來參觀者等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)用品。 四、建筑衛(wèi)生學(xué) (1)擬建項(xiàng)目應(yīng)采取自然采光和人工照明相結(jié)合的采光方式,根據(jù)各場(chǎng)所照明要求和環(huán)境特征,選用相應(yīng)型號(hào)的燈具,光源可選節(jié)能型熒光燈等,以滿足照度要求。根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)中的5.4.1工業(yè)建筑一般照明標(biāo)準(zhǔn)值4制藥工業(yè)照明標(biāo)準(zhǔn)。 (2)擬建項(xiàng)目涉及潔凈室、封閉式場(chǎng)所、空調(diào)場(chǎng)所與非空調(diào)場(chǎng)所,應(yīng)注意工作場(chǎng)所微小氣候應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的要求: (3)工作場(chǎng)所的新風(fēng)應(yīng)來自室外,新風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在空氣清潔區(qū),新風(fēng)量應(yīng)滿足下列要求:非空調(diào)工作場(chǎng)所人均占用容積<20m3的車間,應(yīng)保證人均新風(fēng)量≥30m3/h;如所占容積>20m3時(shí),應(yīng)保證人均新風(fēng)量≥20m3/h。采用空氣調(diào)節(jié)的車間,應(yīng)保證人均新風(fēng)量≥30m3/h。潔凈室的人均新風(fēng)量應(yīng)≥40m3/h。封閉式車間人均新風(fēng)量宜設(shè)計(jì)為30m3/h~50m3 /h。 五、輔助用室 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的相關(guān)規(guī)定,擬建項(xiàng)目的車間衛(wèi)生等級(jí)可判斷為2級(jí)。 (1)生產(chǎn)車間衛(wèi)生特征為2級(jí)的,應(yīng)設(shè)車間浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內(nèi)一般按4-6個(gè)淋浴器設(shè)一具盥洗器。車間衛(wèi)生特征2級(jí)的,每個(gè)淋浴器設(shè)計(jì)使用人數(shù)上限為6人。 (2)車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。接觸油污的車間,應(yīng)供給熱水。車間衛(wèi)生特征2級(jí)的,每個(gè)盥洗水龍頭的使用人數(shù)為20~30人。 (3)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車間附近設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。 (4)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車間附近設(shè)置廁所,廁所應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。 廁所:男廁所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設(shè)1個(gè)~2個(gè)蹲位。 (5)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車間附近設(shè)置生活用室,生活用室的配置應(yīng)與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車間隔開,應(yīng)盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對(duì)集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 (6)根據(jù)擬建項(xiàng)目擬設(shè)置作業(yè)人員總數(shù),擬建項(xiàng)目車間可以設(shè)置盥洗水龍頭1~2具;可設(shè)置廁所1處(其中男女廁所蹲位2~4個(gè))或在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置集中廁所(其中男女廁所蹲位4~6個(gè));并應(yīng)在車間設(shè)置休息室,休息室需設(shè)置飲水裝置及存更衣柜(存更衣柜需按一人一柜設(shè)置)。 六、職業(yè)衛(wèi)生管理 (1)擬建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查(體檢項(xiàng)目及體檢周期見附件1),發(fā)生毒物泄漏事故時(shí)應(yīng)組織應(yīng)急健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。建設(shè)單位承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 (2)擬建項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))的規(guī)定,設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的位置及類型,并在本項(xiàng)目投產(chǎn)后補(bǔ)充有毒物質(zhì)的告知卡,同時(shí)和勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)告知其崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的公告欄,相應(yīng)的涉及毒物崗位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生告知卡和相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。 (3)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后建設(shè)單位原有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具體人員負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理工作,職業(yè)衛(wèi)生檔案包含職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)資料、國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容。 七、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及其它有關(guān)規(guī)定和要求,建設(shè)單位應(yīng)在下一步設(shè)計(jì)中明確擬建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入概算 八、擬建項(xiàng)目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試期補(bǔ)充措施和建議 (1)個(gè)人防護(hù)措施 (2)職業(yè)衛(wèi)生管理措施 |