評價結論:依據《國民經濟行業(yè)分類》,中閩(福清)風電有限公司福清王母山風電場項目屬于44電力、熱力生產和供應業(yè)分類下的D-441-4415-風力發(fā)電;依據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》相關規(guī)定,擬建項目屬于“電力、熱力生產和供應業(yè)”中的“其他電力生產”,屬于職業(yè)病危害較重的項目,結合擬建項目可能產生的職業(yè)病危害因素和類比工程職業(yè)病危害因素的檢測結果,該建設單位應按照職業(yè)病危害較重的類別進行管理。 綜上所述,根據擬建項目可行性研究報告,擬建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關規(guī)定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將可行性研究報告中的職業(yè)病防護設施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實,預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預期濃度(強度)范圍和接觸水平能夠符合國家職業(yè)接觸限值要求,擬建項目能夠滿足國家對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求。 建議: 1組織管理 (1)建設單位應按照國家和地方對職業(yè)病防治方面法律法規(guī)、 標準規(guī)范的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構應嚴格按照其制定的職業(yè)衛(wèi) 生管理文件,加強職業(yè)衛(wèi)生管理;做好運行后職業(yè)病危害項目申報工作。依據《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令47號)的相關要求,存應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。 (2)依據《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的相關要求,建設單位應建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。建設單位主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員需參加當地組織的符合相關規(guī)定要求的職業(yè)衛(wèi)生培訓,并取得培訓證書。 (3)堅持定期組織勞動者進行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓,進一步加強對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高工人的職業(yè)衛(wèi)生防護意識。員工定期培訓應包含防護用品佩戴、職業(yè)病危害因素、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)講解等內容,并做好現(xiàn)場記錄工作,將培訓記錄存入培訓教育檔案。 (4)每年委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所職 業(yè)病危害因素進行至少一次檢測。 (5)建設單位應在辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置設置公告欄。設置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱等。 (6)建設單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 (7)職業(yè)病防護經費應納入工程建設預算中,下一步設計中應明確:職業(yè)衛(wèi)生管理機構組織工作、職業(yè)病防護設施維護、個人防護用品、工作場所職業(yè)病危害檢測評價、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓、職業(yè)健康監(jiān)護、警示標識與告知等項目的經費預算。 (8)依據《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)的相關要求: ①應在產生噪聲的工作場所設置“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標識; ②應在高溫工作場所設置“當心中暑”、“注意高溫”、“注意通風”等警示標識; ③應在密閉空間作業(yè)場所出入口設置“密閉空間作業(yè)危險”、“進入需許可”等警示標識; ④應在可能產生職業(yè)性中毒的場所如110kV配電裝置區(qū)(GIS室)設置“當心中毒”、“戴防毒面具”等標識。 2.工程技術 2.1職業(yè)病防護設施的補充措施 (1)在下一步設計中應增加生產設備檢維修過程采取的職業(yè)病防護措施,如:增加在GIS室維修過程采取的職業(yè)病防護設施情況。 (2)定期對設備設施進行維護,減少因老化等摩擦造成的噪聲增大。 (3)在炎熱季節(jié),應供應含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%~0.2%),飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應急藥品。 (4)對機艙等密閉空間進行維修清理時,應對密閉空間作業(yè)的員工進行專門的培訓,應根據《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》 GBZ/T205-2007的要求進行作業(yè)。 2.2輔助用室的補充措施 擬建項目升壓站車間衛(wèi)生特征等級為3級,依據《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的相關要求: 浴室、盥洗室、廁所的設計,應按勞動者最多的班組人數進行設計。存衣室設計計算人數應按車間勞動者實際總數計算。 車間衛(wèi)生特征3級的車間宜車間附近或在廠區(qū)設置集中浴室。浴室內一般按4個~6個淋浴器設一具盥洗器。建設單位勞動定員擬定為19人,應設置至少3個淋浴器,至少設一具盥洗器。 車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計,更衣室和休息室可以合并設置。 建設單位勞動定員擬定為19人,應設置至少1個盥洗水龍頭。 應根據生產特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)。休息室內應設置清潔飲水設施。若女工較多,應在車間附近清潔安靜處設置孕婦休息室或休息區(qū)。 男廁所:勞動定員男職工人數<100人的工作場所可按25人設1個蹲位;>100人的工作場所每增50人增設1個蹲位。小便器的數量與蹲位的數量相同。女廁所:勞動定員女職工人數<100人的工作場所可按15人設1個~2個蹲位;>100人的工作場所,每增30人,增設1個蹲位。 建設單位勞動定員擬定為19人,男工12人,女工7人,男廁所內應至少設置一個蹲位,一個小便器,女廁所應至少設置一個蹲位。 3.個體防護用品 (1)個人防護用品配發(fā)的規(guī)格及數量需依照《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510-2013)、《個體防護裝備的選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)等標準、規(guī)范中的相關規(guī)定執(zhí)行,具體為:為運行和檢修作業(yè)人員配備防靜電服、防靜電鞋、絕緣手套、防噪聲耳塞、防護眼鏡。在下一步設計過程中,應明確各種工種個人防護用品的配置型號、參數、發(fā)放周期等信息。(2)建設單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng), 確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經失效 的職業(yè)病防護用品。(3)進行清理滑環(huán)、更換碳刷、維修打磨葉片等粉塵環(huán)境作業(yè)時,應佩戴防塵、毒面具。(4)冬季戶外作業(yè)時,要加強個人保暖。 4.應急救援設施 (1)建設單位設備檢維修過程存在密閉空間作業(yè),應符合《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-2007)的相關要求;(2)擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》、《生產經營單位生產安全事故應急預案標識導則》(GB/T29639-2013)等相關要求,制定包括針對急性中毒、高溫中暑、密閉空間作業(yè)窒息中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案。(3)采用容易逸散大量毒物的蓄電池時,應按規(guī)定設置通風設施,事故通風次數不小于12次/小時;屋內配電裝置應設置通風設施,機艙尾部應設置緊急逃生器。(4)建設單位應在可能發(fā)生急性中毒、缺氧性窒息的場所就近設置應急救援設施,包括:過濾式防毒面具、急救箱或急救包、其他個人防護用品。相應器具應存放在專用柜中,設置明顯標識,并由專人負責定期維護與檢查。(5)在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫(yī)療衛(wèi)生資源情況進行說明。(6)在升壓站設置氣防柜、急救藥箱,數量各為1個。急救箱應當設置在便于勞動者取用的地點,并由專人負責定期檢查與更新。 5.建筑衛(wèi)生學 建設單位應在下一步設計中,依據《建筑照明設計標準》(GB 50034-2013)的相關要求,明確采光照明設置的燈具參數。 6職業(yè)健康監(jiān)護 (1)根據類比工程職業(yè)健康檢查情況,建設單位應嚴格按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號)、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求和規(guī)定,進行管理。 (2)建立勞動者個人健康監(jiān)護檔案; 7擬建項目建設施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施建議 8其他建議 |