評價結(jié)論:本項目分類為職業(yè)病危害“嚴重”的建設項目。 根據(jù)擬建項目提供的相關資料,擬建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關規(guī)定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實,預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制。因此,擬建項目在職業(yè)病危害防控方面是可行的。 建議: 1職業(yè)病防護和管理措施 (1)針對類比項目存在噪聲不符合職業(yè)接觸限值要求的情況,擬建項目生產(chǎn)設備的選型應優(yōu)先考慮低噪聲的設備,或?qū)︺@孔機、車床、剪板機等機加工設備采取減震降噪措施,加強設備的保養(yǎng)、維護,嚴禁設備超負荷運轉(zhuǎn),定期對減噪設備進行維修,盡量降低噪聲產(chǎn)生的強度。合理安排工人作息時間,并為這些工種崗位人員配發(fā)符合要求的護耳器。 (2)建議擬建項目針對電焊工位增加煙塵回收裝置或增加排氣扇等局部通風除塵毒設施。 (3)建議擬建項目每日左右后應當對粉塵作業(yè)場所進行一次清潔作業(yè)。對高危粉塵作業(yè)區(qū)域應當采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚塵的方式進行清潔。 (4)在入暑前應針對高溫進行職業(yè)健康檢查,以排除高溫職業(yè)禁忌證者。在炎熱的夏季,應采取綜合性防暑降溫措施,適當縮短高溫作業(yè)時間。合理安排勞動者工作時間,夏季炎熱時為員工準備消暑品等。 2職業(yè)病危害應急救援措施 (1)建議建設單位在項目建成后根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013)等的相關要求,建設單位應制定包括高溫中暑、化學品中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內(nèi)容。每年組織一次救援演練,由 (2)建設單位安全、消防、保衛(wèi)和醫(yī)療機構等部門參加,并對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,做好總結(jié)和記錄。 (3)建議擬建項目在有可能發(fā)生化學性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒的鋼背涂膠、蹄鐵浸膠、襯片涂膠工段,就近設置現(xiàn)場應急處理設施,并設置清晰的標識。急救設施應包括:不斷水的沖淋、洗眼設施;個體防護用品;急救包或急救箱以及急救藥品;轉(zhuǎn)運病人的擔架和裝置;急救處理的設施以及應急救援通訊設備等;設置事故通風系統(tǒng)等。 (4)建議擬建項目醫(yī)療急救可依托就近的醫(yī)療機構,以便發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時能夠及時獲得醫(yī)療救援援助。 (5)建議擬建項目應定期對應急設備、應急用品等進行保養(yǎng)、維護,保證其處于正常狀態(tài)。 3個人使用的職業(yè)病防護用品 (1)個人防護用品配發(fā)的規(guī)格及數(shù)量需依照《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)、《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號)等規(guī)定執(zhí)行,具體為:應為接毒作業(yè)工人配發(fā)防毒口罩,防毒口罩的配備需要根據(jù)擬建項目建成后作業(yè)現(xiàn)場有害物質(zhì)性質(zhì)和濃度進行配置,正常生產(chǎn)情況可配備自吸式防毒口罩;為接觸金屬粉塵、電焊煙塵的作業(yè)人員配發(fā)防塵口罩,其過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的KN95級別的防顆粒呼吸器;為高噪聲場所的作業(yè)工人配發(fā)防噪耳塞等。 (2)對各種個人防護用品要有專人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時應加強職業(yè)安全衛(wèi)生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 (3)防護用品的選用應考慮以下情況 耳塞:更換周期為半個月,適用于進入噪聲大于80分貝的區(qū)域時佩戴,每人配備1副。 防塵口罩:不能選用一次性口罩,可選用面罩+濾棉形式,KN90或KN95級別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉。 防毒面具(配有濾毒盒和防塵濾棉):濾毒盒要選擇可以過濾擬建項目存在的主要有毒物質(zhì),購買前向供應商索要相關資質(zhì)后再進行選型,滿足工作使用,其更換周期按供應商提供的資料和擬建項目正常運行后現(xiàn)場檢測濃度經(jīng)計算后獲得,對應崗位每人配備1個,濾毒盒和防塵濾棉應定期更換。 生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實習、外來參觀者等有關人員,應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應的職業(yè)病防護用品。 4建筑衛(wèi)生學 1擬建項目采光、照明應按《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》(GBZ 1-2010)、《建筑采光設計標準》(GB 50033-2013)及《建筑照明設計標準》(GB 50034-2013)的規(guī)定要求在進一步的設計施工中落實。 2建設單位需要明確擬建項目照明燈具的選擇,并應注意光源位置的設置以避免眩光。 5輔助用室 擬建項目的衛(wèi)生特征等級為3級,應設置衛(wèi)生間,并在車間附近或廠區(qū)設置集中浴室,應根據(jù)生產(chǎn)特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)和就餐場所,休息室內(nèi)應設置清潔飲水設施,以上輔助衛(wèi)生用室的具體設置應按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的要求進行;具體的建議如下: (1)擬建項目需在廠區(qū)設置集中浴室,淋浴器的數(shù)量可為每12人一個淋浴器; (2)擬建項目可在休息室或車間內(nèi)適當?shù)攸c設置更/存衣柜; (3)擬建項目可在車間內(nèi)設置盥洗設備,每31-40人設置一個水龍頭; (4)根據(jù)生產(chǎn)特點及實際情況設置休息室,并在休息室內(nèi)設置清潔飲水設施; (5)衛(wèi)生間的設置原則如下: 男職工人數(shù)<100人的工作場所可按25人設1個蹲位; 女職工人數(shù)<100人的工作場所可按15人設1-2個蹲位。 6職業(yè)衛(wèi)生管理 (1)擬建項目建成投產(chǎn)后建設單位應當明確事故應急領導小組組成人員的具體配備情況,并明確應急領導小組成員的具體職責等基本情況。 (2)擬建項目建成投產(chǎn)后建設單位應當安排具體人員負責職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理工作,職業(yè)衛(wèi)生檔案包含職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、建設項目“三同時”的有關資料、國家有關的法律法規(guī)標準規(guī)范等內(nèi)容。 (3)建設單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受第三方培訓機構的職業(yè)衛(wèi)生培訓,并取得相關證書,建設單位應組織勞動者進行上崗前和在崗期間的定期培訓。 (4)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,建設單位應當按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188-2014)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查(體檢項目及體檢周期見附件1),并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。建設單位承擔職業(yè)健康檢查費用。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 (5)擬建項目作業(yè)場所按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)的規(guī)定,設置職業(yè)病危害警示標識的位置及類型,并在本項目投產(chǎn)后補充職業(yè)病危害告知卡,同時和勞動者簽訂合同時告知其崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并在生產(chǎn)區(qū)域和辦公區(qū)域設置相應的公告欄,擬建項目建成投產(chǎn)后應定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價。發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準時,應立即采取相應治理措施,使之達到國家衛(wèi)生標準,方可繼續(xù)生產(chǎn)。 (6)擬建項目擴建投產(chǎn)后應按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號)規(guī)定進行職業(yè)病危害項目申報。 7職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費 擬建項目未提及職業(yè)衛(wèi)生專項投資,不利于今后職業(yè)衛(wèi)生工作的開展,因此,應設置職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算,其概算應包括以下內(nèi)容: (1)職業(yè)衛(wèi)生管理機構的組織工作經(jīng)費、生產(chǎn)工藝改進、防護設施建設與維護、個人勞動防護用品、工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測評價、職業(yè)病危害因素監(jiān)測設備購買、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓、職工健康監(jiān)護、職業(yè)病人診療、警示標識、其他要素等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生專項防范設施應納入預算。 (2)職業(yè)病防護設施設計專篇編制費用應納入預算。 |